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当租赁公共脚踏车失窃时，只能自认倒楣吗？

2020-07-09

台北市Youbike 为了鼓励民众使用低汙染、低耗能的公众自行车作为短程接驳工具，减少汽车使用，以达到改善都市道路拥挤、环境汙染及能源耗损等目的，其实包含台北、高雄及新北市三大直辖市都有设立诸如Youbike、C-bike、Newbike等公共脚踏车租赁服务，普遍看来算是效果不错，有些人潮络绎的站点甚至一车难求，不过你知道当租来的公共脚踏车失窃了该怎幺处理吗？
新北市Newbike 公共租车的热潮也让消基会针对三市所订定的服务条款进行检视，赫然发现部分条款订定未明确规定，甚至相当不利消费者权益，其中让消基会点名的正是关于失窃的问题。
检视三市的公共租车官网，确实都有标记租借人必须妥善保管、不得损坏或遗失等字眼，也都有标注当车辆遗失时的处理步骤，参阅以下整理表格：
无论是坊间私人租车或是公共租车，当租借方未尽妥善保管之责，而导致车辆遗失受损时，须由租借方负责实属合理，不过三市的公共租车洋洋洒洒一大串遗失注意事项，在此次消基会检验下确实有检讨以及在改善之必要。
首先最大的争议点就是「折旧率」与「赔偿金」的对等关係，三市仅仅只有高雄市有将折旧列入考量，而台北市Youbike则必须照价赔偿新台币9千元、新北市的Newbike更是高达1万元的赔偿金，而这折旧率竟然要消费者买单，显然充满许多不合理之处。
消基会也指出，无论单车遗失与否，车辆的所有权都属于市政府主管机关，只是在定义上为暂时「丧失」对该物的佔有的状态，不能在消费者报案后要求立即支付赔偿金，因为车辆仍有机会被找回。
另外，由于三市都拥有租借车辆的所有权，所以遗失车辆就算寻回，仍必须全权归还主管单位，并将视车辆损坏状况进行估价，剩余残值将扣除处理手续费后退还，但是关于已经缴交了赔偿金，却都没有明确的规定退费金额，难道租借方就该自认倒楣的先帮偷窃者付款吗？还是要民众在租车时先对车辆评头论足，看看哪辆比较旧吗？还是乾脆提供车辆的出产年，方便消费者先行计算风险呢？我想对于租借公共自行车的使用者来说，除了方便之外，大多也是出于节省交通预算的目的，而面对这〝不合理〞的赔偿金额，以及可能讨不回的赔偿费用，难道只能自认倒楣吗？

县市
公共租车遗失处理步骤

一、请您立即电洽1999市民热线转YouBike公共自行车或拨打02-89785511(付费)，请服务人员协助处理, 本作业依据 [「台北市公共自行车租赁系统YouBike服务条款」] 4.使用服务及骑乘注意事项之规定管理之。
二、公共自行车借出后，使用者应负保管之责。若使用者未妥善保管而致车辆遗失，应由使用者主动向警察单位报案；未报案时，营运单位将依照法律程序处理。
三、使用者报案后，如于一个月后仍无法寻获车辆，应依照服务条款第四条赔偿损失费用新台币9,000元整，寻获之自行车所有权仍属本公司。
四、如车辆遗失，该次租借时间之中止时间以报案三联单之时间计算。

一、请您与辖区警察单位报案，在取得报案证明后传真至服务中心办理终止扣款。
二、请于3日内持报案证明至服务中心，并支付该车辆价值10,000元赔偿金；若自行车寻获，所有权仍属本府，并将视车辆损坏状况进行估价，剩余残值将扣除处理手续费后退还。
三、未报案者依逾期未归(逾24小时)认定，营运单位将主动连繫追查，必要时将连络警政单位协助处理。

当脚踏车遗失时，请民众先行向邻近警察局报案，取得报案联单，后将报案联单传真至客服中心，终止扣款金额。如有报案并取得报案联单者，则暂不需要支付赔偿费用，如逾3个月尚未寻获，则以该车辆残值赔偿，赔偿金额如下表；若无报案者，则依逾期未归(逾24小时)认定，除电借用民众儘速归还外，如仍未归还，则依相关法令办理。

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